国土资源部日前发出通知，要求各地严格遵守土地利用总体规划，严守城乡建设用地规模边界，防止城镇建设无序蔓延扩张。

   这份名为《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》强调，从今年4月1日起，土地管理各项相关工作以新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。各地要从严审查各地区、各部门、各行业编制的城乡建设、区域发展、产业布局、基础设施建设、生态环境建设等相关规划，不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排。

   “凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改，核减用地规模，调整用地布局。”

   《通知》要求，在土地利用总体规划批准之后3个月内完成基本农田划定工作，基本农田划定后，实行永久保护，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。

   另外，《通知》还强化建设用地空间管制。按要求，各地要严格按照土地利用总体规划划定的“三界四区”(即城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界，允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区)，尽快将城镇建设用地管制边界和管制区域落到实地，明确四至范围，防止城镇建设无序蔓延扩张。