房地产市场调控仍聚焦去库存 未来或一城一策

发布时间:2016-07-15     作者:博建行政

  楼市政策下一步怎么走?


  对此,在昨日(7月14日)的新闻发布会上,国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示,总体上看,当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。


  不过,记者注意到,自去年底中央定调楼市去库存后,经过半年的市场演变,一线城市和部分二线核心城市不断上涨的房价渐有喧宾夺主态势,吸引走了大家对去库存的关注。


  对此,赵辰昕表示,下半年,针对市场分化的情况,应更加注重分类施策、因城施策,促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市,要密切关注其库存下降情况,加大住房供应,合理引导住房消费,防止房价持续过快上涨。


  中原地产市场研究部总监张大伟向《每日经济新闻》记者分析指出,未来政策将开始“托底盖帽”。目前,在市场分化的背景下,调控政策也出现了明显的分化,房价上涨较快的城市出现了约束性的政策,比如上海和深圳的限购升级及部分城市的信贷收紧等。他指出,未来房地产调控政策将不仅仅是分城施策,更多的可能将会升级到一城一策。


  三四线城市库存压力大


  某研究院的最新报告显示,2016年上半年,我国房地产市场延续上年末向好局势。新房方面,上半年百城住宅均价累计上涨7.61%,其中一季度上涨2.94%,二季度上涨4.54%。报告指出,政策及货币环境持续宽松推动楼市成交增长。


  具体来看,上半年,50个代表城市新建住宅月均成交约3570万平方米,同比增长近四成,绝对量为历史同期最高水平,其中3月创单月历史新高,二季度增速有所收窄。从各级城市来看,上半年各类城市同比均增长,二线城市成交同比增幅最高。


  在此情况下,记者注意到,多地也在地产调控方面量化目标,拿出实招。比如,浙江明确提出要力争2017年起基本实现将全省商品住宅库存消化周期控制在16个月内;四川省则要求编制土地供应计划,将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类,暂停商品住宅用地供应。


  因此,发改委重申房地产市场调控中去库存仍是主基调,无疑有其现实意义。


  业内专家严跃进告诉《每日经济新闻》记者,部分经济条件较差、区位优势不明显的三四线城市楼市基本处于不冷不热格局中。此类城市如果不采取积极的人口导入等措施,楼市反弹的空间不大。


  严跃进用5月的库存数据举例说,从35个城市的具体数值看,北海的存销比数值最高,为29个月,但相比4月有所减少。另外,类似烟台、淮南的存销比也比较高。这三个城市均为三线城市,且去库存周期都超过了两年的水平。


  河北某地级市一位地产开发商告诉《每日经济新闻》记者,三线城市的房子真的不好卖,当地总需求不大,外来人口流入不多的城市也很难创造新增需求。但从首付比例和信贷等政策层面来讲,的确也没有太大放松空间了。


  对此,赵辰昕指出,对三四线等商品房库存较大的城市,要根据当地市场情况,积极采取有效措施,化解房地产库存。


  热点城市房价上涨过快


  用冷热不均来概括上半年的房地产市场并不为过,在三四线城市积极去库存的同时,一些热点城市却在犯愁房价上涨问题。


  严跃进表示,对于一些重点二线城市而言,去库存周期甚至低于6个月的水平。比如苏州、南京和合肥等城市,去库存周期仅仅为2个月左右,此类城市后续房价看涨预期会继续得到强化。


  在一份标准排名研究院发布的《2016年上半年均价万元以上城市房价涨幅榜》上,安徽省会合肥的表现异常抢眼。这份报告显示,合肥上半年房价上涨了39.57%,位居各大城市首位。去年12月,合肥楼市均价为8493元/平方米,在中西部城市中排在武汉、郑州和南昌之后。到今年6月,合肥房价已经上升到11854元/平方米,上升至中西部各城市第一位。


  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉《每日经济新闻》记者,受一线城市外溢需求影响,加上政策相对宽松,苏州、南京等二线城市地王频出,量价齐涨,出现了明显的过热势头。


  监管层显然也注意到了一些热点城市上半年房价的上涨情况。在昨日的发布会上,赵辰昕指出,下半年,针对市场分化的情况,应更加注重分类施策、因城施策,促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市,要密切关注其库存下降情况,加大住房供应,合理引导住房消费,防止房价持续过快上涨。


  胡景晖建议,一线城市需要维持现有的政策导向,保持平稳;二线城市可以针对楼市过热的区域果断出台针对性政策;三、四线城市则需要加大去库存力度。


  值得一提的是,部分城市已经开始行动。6月21日,合肥市出台新的楼市调控措施,内容包括:在购买二套房时,如果名下有房无贷,首付比例提高至四成以及对于三套房的首付比例提高至六成,且停止提供公积金贷款等。


  胡景晖表示,三、四线城市本身对人口的吸引力较弱,因此普惠政策很难解决城市库存不平衡问题,反而会造成城市房地产市场发展更加不平衡,政策需要根据城市状况不同差异化对待。


  张大伟则指出,“目前房价上涨的城市数量逐渐增加,‘盖帽’调控政策的主要特征将是去金融杠杠,这些城市的房价涨幅有望被抑制。”