008年07月30日08:01 潇湘晨报

     省十一届人大常委会第三次会议进入第二天，委员审议聚焦资源节约。

　 “长株潭建设必须规划先行，对于用地要制定评估计划，以‘寸土必争’。”昨日是省十一届人大常委会第三次会议的第二天，委员们分组审议了关于长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革工作情况的报告和《湖南省人民代表大会常务委员会关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验工作的决定（草案）》（下称《决定（草案）》），审议聚焦长株潭资源节约，一致认为长株潭改革最重要的是土地规划。

　　《决定（草案）》中指出，授权省人民政府和长沙、株洲、湘潭三市人民政府和三市人大常委会在必要时可以就长株潭城市群综合配套改革重大事项制定相关文件，并报省人大常委会备案。由此，梁尔源委员认为，《决定（草案）》是历届以来最具特点的决定，也是一次创新，其实是一次放权，放权的目的是推动试验区先行先试。而“两型”社会在体制机制上的突破，关键的“牛鼻子”是规划，规划最关键则在于法制基础。在形势上，长株潭三市是独立的，规划上有总有分，但法制上将是统一的。因此，梁尔源委员认为，人大要进一步完善长株潭三市的法制，尽快出台有关规章制度，比如环保、节能减排、降税补息等方面。

　　审议中不少委员都认为，湖南的可用工业用地不多，如何充分节约利用有限的土地资源，是长株潭改革工作的重要问题，“要珍惜每一寸土地。寸土必争”。一位委员指出，现在很多开发区里，修的车道都是四车道、六车道，但跑的车辆却很少。开发区里修宽车道是否有必要，这些要充分考虑。同时，还要避免重复建设，以免浪费土地资源。还有不少委员指出，一些豪华场馆的建设是一种浪费，一些企业利用政府的招商引资的热切心情大量圈地的情况仍然存在。委员们指出，长株潭的建设必须规划先行，规划过程中，对于用地要认真评估计划，节约每一寸土地。

　　另外，委员们还指出，在推进试验区的建设过程中，要充分考虑老百姓的利益。建设试验区也必须发动群众，不能剃头挑子一头热。记者周华平

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　　人大审议意见

　　“一府两院”给结果时间拟改为半年

　　本报长沙讯 对人大常委会提出的专项报告审议意见，“一府两院”该花多长时间给出结果？《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》（修订草案·一审修改稿）（下称《条例》一审修改稿）中拟将限期修改为半年。昨日，省人大常委会对《条例》一审修改稿进行了审议。

　　此次一审修改稿中，将提出研究处理方案的时间从收到审议意见后的“三个月内”修改为“两个月内”，将提出研究处理结果的时间从“一年内”改为“六个月内”，并规定情况复杂的经主任会议决定可以延期报告。同时，《条例》一审修改稿对相关部门研究处理执法检查报告的时间也作了相应修改，要求其在六个月内将研究处理结果送交有关部门或者人大常委会有关工作机构征求意见后，向本级人大常委会提出书面报告。记者周华平

　　政府副职撤职前可向人大申辩

　　本报长沙讯 如果某政府副职被提出撤职，他可以向人大常委会提出申辩。昨日，《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》（修订草案·一审修改稿）提请审议，一审修改稿中增加了两项内容，即被提出撤职的人员有权书面提出申辩意见，撤职案的撤回要向人大常委会全体会议报告。

　　具体内容是，撤职案提请人大常委会全体会议表决前，被提出撤职的人员有权在人大常委会会议或主任会议上提出申辩意见，或书面提出申辩意见，在主任会议上提出的申辩意见，由主任会议决定印发全体会议。撤职案提请人大常委会表决前，全体提案人员要求撤回或部分提案人员要求撤回，且坚持提撤职案的人员少于法定人数时，由主任会议决定并向人大常委会报告，对该项撤职案的审议即行终止。记者周华平