2008年12月25日07:59 三湘都市报

     明年长沙经济预增12%“大河西先导区整体设计”通过评审

　　明年长沙的预期目标：地区生产总值增长12％；地方财政收入增长13％。明年长沙的奋斗目标：地区生产总值增长14%以上；地方财政收入增长18%以上；社会消费品零售总额增长18%以上。这些数据都明显高于刚刚闭幕的省委经济工作会提出的全省目标。长沙人显然仍在朝自己“率先发展”的目标快速奔跑。

　　本报12月24日讯 跃进湖、西湖还湖于民了，城乡义务教育实现“一费制”全免，同时还实现了地区生产总值3001亿元（预计，下同），增长15%，城乡居民人均可支配收入分别达18253元和7353元，增长13%和16%……在经历了冰冻灾害、要素紧缺、宏观调控、金融危机等重重考验之后，呈现在630万长沙人面前的，显然是一份漂亮的答卷。

　　12月24日上午，长沙市委召开经济工作会，确定明年长沙的预期目标：地区生产总值增长12％；地方财政收入增长13％；奋斗目标是：地区生产总值增长14%以上；地方财政收入增长18%以上；社会消费品零售总额增长18%以上。

　　金融危机影响财政收入

　　“充分估计金融危机对长沙的影响”成为会议上被反复提及的一句话。在长沙市统计局所做的2008年全市经济运行情况及2009年经济走势判断中，长沙目前面临生产企业发展困难、亿元以上开工项目减少、房地产行业出现较大波动、劳动力就业难度加大等四大困难。

　　这次金融危机对长沙财政收入的影响，远远大于对GDP的影响程度。“据预测，仅增值税就将减少5亿元左右。”因此，长沙的财政增收将面临严峻考验。

　　地铁工程已获得批复

　　有挑战也有机遇，目前长沙二环线内733万平方米的棚户区改造，投资197.7亿元的地铁工程已经批复，投资40.8亿元的三条过江隧道和投资53.6亿元的污水管网建设，投资的空间很大。“我们一定要抓住这个千载难逢、很难再有的机遇。”

　　明年消费可与今年增幅持平

　　另据长沙市统计局分析，目前长沙经济快速发展的基本面依然向好。长沙属于内陆城市，经济外向度不大，受金融危机影响程度相对较轻。

　　从三大需求来看，预计明年长沙投资将继续保持较大的规模，消费仍可保持今年的增幅水平，经济保持平稳较快增长的动力仍然强劲。根据统计部门调查，明年新增项目预计形成投资728亿元；基础设施建设投资预计达1120亿元左右；新农村建设投资预计达210亿元左右。综合各种因素，预计长沙市2009年固定资产投资增长25%-28%。

　　如果说，长沙人有一把开启明年经济发展加速器的“金钥匙”，那无疑这片钥匙深藏于湘江西岸的“大河西”。“明年经济保持较快增长仍具备现实条件和重大机遇，”长沙人说这句话的底气，很大一部分来自大河西这片正在上演“两型”实验大片的热土。在长沙市委副书记、市长张剑飞列出的2009年经济工作重点里，大河西先导区的建设占据了重要篇幅。

　　力争启动梅溪湖生态城建设

　　自今年6月10日长沙大河西先导区党工委、管委会正式挂牌成立以来，按“大部制”运作的先导区已成立了注资100亿元的长沙先导控股投资有限公司，已争取各家银行授信200亿元。同时，大河西先导区完成了概念性规划方案，《长沙大河西先导区整体城市设计》也编制完成并通过专家评审。

　　在重大项目的落地与招商工作方面，将争取把龙王港流域截污工程、坪塘污水处理厂、龙王港与洋湖垸防洪工程和坪塘污染产业退出等五个重点项目，列入长株潭试验区湘江流域综合整治及生态恢复这一整体包装项目。力争2009年内实质性启动梅溪湖国际服务功能区生态创新城的投资合作与开发建设。

　　打造世界级度假基地

　　大力发展旅游产业。以岳麓山风景名胜区为龙头，兴建桃花岭景区和象鼻窝森林公园，把景区向西推进。明年把梅溪湖、洋湖垸建成世界水平的度假基地。

　　建立农村土地交易所

　　推进体制改革，是先导区明年的第三项重要工作。推进土地综合整理项目的实施，将通过白箬和莲花万亩土地的综合整理，积极探索农村土地承包经营权流转制度改革，建立城乡建设用地增减挂钩机制，促进农民有序顺利地向城市转移集中。

　　建立长沙农村土地交易所，实现农村集体建设用地、土地承包经营权、林权的入市交易，争取建设用地指标和耕地占补平衡指标的交易。

　　客运专线、轨道交通提升区位优势

　　对接长株潭“两型”社会版图

　　“变化太大了。”时过6年，一位香港客商在协会的组织下，再次来到雨花区进行投资考察时，这个区的“奔跑”速度，让他感到惊讶！

　　而就在几年前，这里曾是这位香港客商的伤心地。当时，这位客商在雨花区考察完后，要坐飞机赶回香港谈一笔生意，从他下榻的酒店到机场只有几十公里的路程，竟走了1个多小时，航班耽误了，生意没谈成。这次失败的考察一直让他耿耿于怀。

　　当香港的行业协会再次邀请他到雨花区进行考察时，他很不情愿。下了飞机，坐上大巴，20多分钟后，汽车稳稳地停在他下榻的酒店门前时，他愣住了。

　　近10年来，雨花区新修拓改道路40余条，总里程109公里，新增道路91公里，构筑了“六纵七横”的现代化交通网络，攻克了全国首座城市隧道———天际岭隧道;通过机场高速、人民路、雨花大道、劳动路、香樟路、湘府路、李洞路的建设，实现长沙城市东西的延伸;通过万家丽路、韶山南路、沙湾路的建设，担扛长沙城市南北拓展的重任。

　　西起树木岭火车货运站，东至京珠高速公路粟塘立交桥这条京珠高速公路入城口的最佳通道，是雨花区的致富通衢。长沙市规划要到21世纪才纳入市政修路计划，雨花区主动承揽，自筹资金，自搭班子，自拉队伍，3个月后，这条3.7公里长、40米宽的道路诞生，一个城区搭台修城市主干道，这在长沙城建史上，可谓“史无前例”，敢第一个吃螃蟹的雨花人，将这条道路命名为“雨花大道”!

　　长沙城市东南门外，本是一片荒原，雨花人将行政中心迁址于此，开始在荒原上拓城修路。纵贯长沙南北的万家丽路全长27.53公里，其中在雨花区范围内的就有13.76公里。成为撬动雨花财富之门的杠杆。一个个楼盘如雨后春笋涌现，生机勃勃的新城区盎然而立!

　　近几年动工开建的武广客运专线正线在雨花区境内全长15.11公里，长沙的站场落户黎托。同时，长沙轨道交通也将同步建设，形成立体交通网络，据相关数据显示，武广项目在我区的投资额将达到50亿元。武广黎托新城即铁路站场和周边8平方公里控制区，包括劳动路以南、湘府路以北、京珠高速公路以东、浏阳河以西的范围，新城规划构思以创建和谐新城为主题，构筑人与自然、人与社会、历史与未来高度和谐的新城空间；新城的功能定位为中南地区区域性的铁路客运中心和具有商务功能的交通枢纽型城市副中心，拉动了全区的经济链。

　　现在雨花区交通优势凸现，对接远大路、火星大道、雨花大道、机场高速，连接京珠高速，对接株洲、湘潭，武广铁路拉通全区的经济链，成为“两型”社会的核心地带。

　　一条条通衢大道的建成，铺就了雨花区财富之路，也大大推进了长沙城市化的进程!